CBDC 多层架构概述

置信度: 确定 更新 2026-05-26 复核期限 2026-09-21 出处 5 机器翻译 原文(日)
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This entry sits under fintech index. Read it with 日本金融监管 — 关于代币、加密资产与支付的法律体系 for adjacent context and 日本稳定币监管制度的三层结构(JPYC、USDC、Project Pax) for the broader system boundary.

[!info] TL;DR CBDC(中央银行数字货币)按发行架构可分为3 种范式:二层架构(央行→商业银行→用户·中国数字人民币等)、直接 CBDC(央行直接面向用户·仅存在于理论层面)、基于代币的多层架构(央行+商业银行代币化存款分层·巴西 DREX/数字欧元等)。架构选择反映了央行在金融中介存续/货币主权/隐私/跨境互操作性方面的根本判断。

Key facts

  • 2025 年末全球130+央行研究 CBDC,30+进入试点阶段
  • 已正式发行零售 CBDC 的仅有4 个国家(中国/巴西/尼日利亚/牙买加)
  • 所有 G10 央行均选择二层或多层架构,无一采用直接 CBDC
  • 巴西 DREX 是基于代币的多层范式中完成度最高的商业实验
  • 中国数字人民币是二层架构最大规模的实证案例(2025 年累计超¥7 兆元)
  • 数字欧元持有上限 €3000-4000(避免银行存款外流)

Mechanism / How it works

3 种架构的核心差异在于账户层级

维度二层直接基于代币的多层
央行账户数量少(面向商业银行)多(面向全体国民)中(面向商业银行+代币池)
商业银行角色完整(KYC+分发)边缘化或消失演化为代币化存款发行方
隐私性商业银行可见,央行受限央行完全可见可通过密码层调节
技术账户中心账户或代币代币+智能合约
跨境极弱强(与批发 CBDC 互操作)

架构选择的政治含义:直接 CBDC 使商业银行边缘化 → 金融中介崩溃 → 央行承担信贷配置职能 → 政治上不可接受。主要央行均选择保护银行存款基础(二层或多层)。基于代币的多层是新兴的中间路线,通过让商业银行发行代币化存款来维持中介功能,同时引入可编程性——与机构投资者市场的稳定币 = 仅有银行发行的存款代币在结构上可行的逻辑同构。

Origin & evolution

2014 :中国人民银行开始研究数字人民币(全球最早的大规模 CBDC 项目)。2017-2019 :国际清算银行/国际货币基金组织等多边机构提出”央行数字货币”概念框架。2020 :欧洲央行发布数字欧元报告,确立”二层/直接”二分框架。2022.04 :数字人民币试点扩大至23 个城市,二层架构在大规模场景中得到验证。2023-2024 :巴西 DREX(基于 Hyperledger Besu)+数字欧元立法启动 → 基于代币的多层范式走向成熟。2025-2026 :G10 央行通过Agorá协调批发 CBDC,零售 CBDC 各国独立推进 → “架构选择决定主权空间”成为央行间共识。日本方面的 DC-JPY 试验运行参见 DCJPY / D-Curret DCP Co., Ltd. — 存款代币专业平台

Sources