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国内 Web3 / 加密资产 公共政策机构层（经产省 Web3 政策室 / 自民党 web3 PT / 内阁官房）

置信度: 大致可信 更新 2026-05-24 复核期限 2026-11-20 出处 5 机器翻译 原文（日）
#exchanges#policy#government#web3#meti#ldp
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This entry sits under exchanges index. Read it against JCBA — 日本加密资产商业协会 (Japan Crypto-asset Business Association) for peer / contrast context and Fsa VASP Registration System for the broader system / regulatory boundary.

概述

国内 Web3 / 加密资产政策由 FSA（金融监管）+ 经产省（产业政策）+ 自民党 web3 PT（议员立法 + 党内政策）+ 内阁官房（数字战略横向协调） 四极结构形成。FSA 负责 VASP 许可证、JVCEA 监督、资金结算法 / 金商法，而 经产省 Web3 政策室负责产业培育、代币税制（法人课税）、初创企业支持、国际标准化。自民党 web3 PT 在政治层面架桥两者，内阁官房 / 数字厅承担省厅横向协调。**2022 年”岸田 web3 宣言”**以来，政府整体确立了推进 web3 的姿态，每年”骨太方针""新资本主义”中持续明记 web3 / 加密资产政策。

主要公共政策机构

经济产业省 Web3 政策推进室（METI Web3 Policy Office）

  • 设置：2022-07 （经济产业省商务信息政策局）
  • 位置：经济产业省 商务信息政策局 信息经济课 下属
  • 职责：Web3 产业培育、代币税制（法人课税）制度改革提案、Web3 初创企业支持、NFT 产业政策、海外拓展支持、国际标准化
  • 官方网站: https://www.meti.go.jp/policy/it_policy/web3/index.html
  • 主要成果：
    • 发表”Web3 白皮书”系列（年度）
    • 提案修订法人持有加密资产期末按市值课税制度（以2024 修正案落实为自家发行 + 第三方发行代币豁免形式）
    • 整备 DAO 指引（有限责任事业组合 LLC + DAO 结构）
    • NFT 指引（景品表示法 + 赌博罪的边界整理）
    • 向海外 web3 活动派遣省厅人员（丹佛 Eth Denver / ETHGlobal Tokyo 等）

自民党 web3 项目组（web3 PT）

  • 设置：2022-01 （数字社会推进本部下属 PT）
  • 位置：自民党 政务调查会 数字社会推进本部 下属
  • 历届座长 / 顾问：以平将明 众议院议员（前数字副大臣）为核心，盐崎彰久 / 神田润一 / 山田太郎 / 川崎秀人等议员持续参与
  • 主要成果：
    • 年度发表”web3 政策提言 2022""web3 政策提言 2023""web3 政策提言 2024""web3 政策提言 2025”
    • 持续提案推进个人所得税分离课税（尚未实现）
    • 推动法人税法修正（2024 修正案的驱动力）
    • DAO 法制度化讨论
    • Web3 海外人才签证放宽
    • 利用监管沙盒
  • 行业联动：与 JCBA + JVCEA 密切协商，共同起草政策提言

内阁官房 / 数字厅（Digital Agency）

  • 数字厅：2021-09 成立。负责我的号码 / 政府数字基础设施。与 Web3 / 加密资产无直接管辖，但在数字 ID + 稳定币 + CBDC 等方面存在交叉
  • 内阁官房 新资本主义实现本部：在”新资本主义”总体设计 + 实施计划中持续记载 web3 / 加密资产
  • 内阁官房 数字田园城市国家构想实现会议：地方创生 × web3 / NFT 应用（新潟县 山古志 NFT 等先例）

金融厅（FSA）— 监管端

  • 位置：内阁府 外局
  • 职责：VASP 登录（Fsa VASP Registration System）、JVCEA 认定自主规制监督、稳定币监管（修订资金结算法 2023-06）、金商法加密资产衍生品监管
  • 金融审议会 工作组：持续召开加密资产·稳定币相关 WG，审议修订法案前序
  • 与经产省的关系：监管 vs 产业培育的职能分工，两省局长级协商持续进行

日本银行（BOJ）

  • 职责：CBDC（中央银行数字货币）实证实验（Stage 1: 2021-04 / Stage 2: 2022-04 / Stage 3 / 试运行 2024-）
  • 与加密资产的关系：官方立场为 CBDC ≠ 加密资产，但存在与民间稳定币（→ JPYC）的竞合 / 互补论点

政策 4 极的职能分工与相互作用

极主要职能主要工具
FSA监管执法·许可证资金结算法 / 金商法 / 内阁府令 / [[exchanges/jvcea-self-regulatory-overview
经产省 Web3 政策室产业培育·税制提案白皮书 / 补助金 / 监管沙盒
自民党 web3 PT政治层·议员立法年度政策提言 / 党内决定 / 预算编制压力
内阁官房 / 数字厅省厅横向协调骨太方针 / 新资本主义 / 数字田园城市

实际政策形成沿以下路径推进：行业（JCBA / JVCEA）→ 自民党 web3 PT → 经产省 / FSA → 内阁官房 / 执政党税调 → 税制改革大纲 → 提交国会。

主要政策议程（2024-2026）

  1. 个人所得税分离课税 — 行业长期诉求，执政党税调持续审议。2026 年年度税制改革大纲的落实为焦点
  2. DAO 法制度化 — LLC + DAO 混合设计，公司章程 + 智能合约的法律定位
  3. NFT 二次流通法制 — 著作权 + 景品表示法 + 赌博罪的边界整理
  4. 稳定币扩大 — 三菱 UFJ 信托 Progmat / JPYC / 主要银行发行主体框架整理
  5. 海外 web3 人才引进 — 签证放宽 + 高度专业人才居留资格
  6. AML / Travel Rule 强化 — → 国内 VASP 犯罪收益转移防止法 + FATF 旅行规则国内实施（2023-）
  7. 代币税制法人化应对 — 2024 修正案的运用，尚未覆盖领域（Gas 费·空投等）的整理

国际比较 / 联动

  • 美国 SEC / CFTC / 财务省 / FIT21 / CARF 1099-DA（→ CARF / 1099-DA）
  • EU MiCA（2024-12 完全施行）
  • 英国 FCA / HMT crypto regime
  • 新加坡 MAS Payment Services Act
  • 韩国 FSC + DAXA + Virtual Asset User Protection Act（2024-07）
  • 香港 SFC VASP licensing

日本制度被评价为与 MiCA 相近的”综合·先行型”，在担任全球 G7 议长国时（2023），主导了 web3 / 稳定币国际一致性讨论。

Sources