JA 信连 (信用農業協同組合連合会 / Prefectural Credit Federations of Agricultural Cooperatives)

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本词条位于 cooperative-banks INDEX 之下，作为 JA Bank system 的 都道府县信用联合会层，处于地方 JA (497 合作社) 与全国中央机构 农林中央金库 (Norinchukin Bank) 之间。请与 JF 信渔连 (信用渔业协同组合连合会 / Prefectural Credit Federations of Fishery Cooperatives) (渔业侧的对应机构) 以及 cooperative banking domain (更广泛的语境) 一并阅读。

TL;DR

JA Bank system 的都道府县中间层 = 信用農業協同組合連合会 (信连)。以农业协同组合法为依据的 都道府县单位信用事业联合会。在 JA Bank system 官方资料 (2025-04-01 时点) 中，31 个都道府县信连 正在运营 (部分都道府县已转向不经由信连、由 JA → 农林中金 直连的方式)。其作用为 (1) 汇集区域内 JA 的余资 (存款)、(2) 将余资存入中央机构 (农林中央金库 (Norinchukin Bank)) + 自主运用、(3) 向区域内 JA 提供融资・流动性、(4) 向区域内 JA 提供经营指导・系统。这与 信用金庫 → 信金中央金库（Shinkin Central Bank）、信用组合 → 全国信用協同組合連合会 (全信组连) 的两段结构类似，但 JA Bank 的情形是 「497 JA → 31 信连 → 农林中金」的三段结构 (也有部分为「JA → 农林中金 直连」)。

1. 组织结构

项目	内容
通称	JA 信连 / 信连 / 县信连
英文名	Prefectural Credit Federation of Agricultural Cooperatives (Shinnoren)
法律形态	基于农协法的都道府县联合会 (信用事业联合会)
设立	1948 以后，按各都道府县分别设立
信连数	31 信连 (2025-04-01 时点)
监督官厅	金融厅 (信用事业) + 农林水产省 (协同组合监督)

JA Bank system 的三段结构

JA Bank system (3 层结构)
  Layer 1: 全国 497 JA (各农业协同组合)
                ↓ 余资存入
  Layer 2: 31 信连 (都道府县中间层) ★本页面
                ↓ 余资存入
  Layer 3: 1 农林中央金庫 (中央) → [[cooperative-banks/norinchukin]]
                ↓ 机关投资・系统返还

信连数的变迁

年代	信连数	备注
1990 年代后半	47 信连 (各都道府县别)	峰值
2000〜2010 年代	阶段性减少 (合并・整合)	与 JA Bank system 整合化并行
2025-04-01	31 信连	[[cooperative-banks/norinchukin

重要年表

年	事件
1947	农业协同组合法制定，整备信连的法律依据
1948〜	按各都道府县分别设立信连
1990 年代	因泡沫崩溃・不良债权导致信连经营课题
2002〜	**[[banking/ja-bank-system-japan
2010 年代〜	信连的合并・整合推进 — 因各都道府县情况而阶段性整理
2025-04	31 信连 + 497 JA + 1 农林中金 体制

4 大功能

功能	内容
余资汇集	汇集区域内 JA 的余资 (组合员存款的超出部分)
向中央存入	将汇集的余资作为系统存款上缴至 [[cooperative-banks/norinchukin
自主运用	一部分由信连自身进行机关投资 (国债・地方债等)
支援区域内 JA	经营指导・流动性供给・系统共同化

信连的规模感

• 大规模信连 (北海道・爱知・福冈等) 为 总资产数兆日元 级别 — 例: 爱知县信连 存款余额 约 7.99 兆円 (2022-03)、北海道信连 总资产 约 3.80 兆円 (2021-03)、福冈县信连 存款 超 2 兆円
• 小规模信连 (山阴・四国一部等) 为 数千亿〜1 兆円 级别 — 例: 高知县信连 存款余额 约 8,711 億円 (2022-03)

在 JA Bank system 内的定位

• 作为中间层的存在意义: 都道府县单位的经营指导・流动性供给承担着 农林中金的中央功能无法精细应对 的部分

整合・重组动向

• 经营困难信连的 业务移交给农林中金 / 转向直连方式
• 随区域内 JA 数缩小而来的 信连规模缩小・效率化 压力

竞争・对照组织

• 信金中央金库（Shinkin Central Bank）: 信用金庫行业的中央 (信金 → 信金中金 的 2 段) — 与信连 + 农林中金的 3 段结构不同
• 全国信用協同組合連合会 (全信组连): 信用组合行业的中央 (信组 → 全信组连 的 2 段)
• 劳动金库连合会 (The Rokinren Bank): 劳动金庫行业的中央 (劳金 → 劳金连 的 2 段)
• JF 信渔连 (信用渔业协同组合连合会 / Prefectural Credit Federations of Fishery Cooperatives): 渔协系的对应国家机构 (JF → 信渔连 → 农林中金 的 3 段)

系统共同化

• ATM 共同网络 (JA 卡相互利用)

4. 监督・监管

• 主管: 金融厅 (信用事业的健全性) + 农林水产省 (协同组合监督)
• 法律依据: 农业协同组合法 (信用事业联合会条款)
• 近期政策论点:
  • 信连进一步整合・转向直连方式
  • JA Bank 整体的系统整合 (JASTEM 高度化)
  • 2024〜农林中金美国债浮亏 对信连的分红影响
  • 在 粮食安全保障计划 (2026〜) 中对信连功能的再定义

关联

• norinchukin — JA Bank system 的中央机构 (信连的上位)
• ja-zenchu — JA 集团代表功能
• ja-zen-noh — JA 集团经济事业
• ja-kyosairen — JA 集团共济事业
• jf-shingyoren — 渔协系的对应国家机构 (peer prefectural federation)
• shinkin-central — 信用金庫行业的中央机构 (比较)
• zenshin-kumi — 信用组合行业的中央机构 (比较)
• rokin-renraku — 劳动金庫行业的中央机构 (比较)
• ja-bank-system-japan — JA Bank system boundary
• cooperative-banking-japan — 协同组织金融整体
• cooperative-banks INDEX

出典

• JA Bank system 官方: https://www.jabank.org/about/sikumi/
• JA Bank system 机制图: https://www.jabank.org/about/sikumi/banksystem/
• 農林中央金庫 特征 (2025-04-01 时点分层人数): https://www.nochubank.or.jp/about/features.html
• JA 集团 Factbook 2026: https://org.ja-group.jp/pdf/jafactbook/jafactbook_2026.pdf
• 农业协同组合法 (昭和 22 年法律第 132 号)
• 信连的规模感 (大规模信连之例) — 爱知县信连 存款余额 约 7.99 兆円 (2022-03): https://ja.wikipedia.org/wiki/愛知県信用農業協同組合連合会 / 北海道信连 总资产 约 3.80 兆円 (2021-03): https://ja.wikipedia.org/wiki/北海道信用農業協同組合連合会
• 信连的规模感 (小规模信连之例) — 高知县信连 存款余额 约 8,711 億円 (2022-03): https://ja.wikipedia.org/wiki/高知県信用農業協同組合連合会

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